
2026年4月25日,希腊比雷埃夫斯港,法国总统马克龙和希腊总理米佐塔基斯并肩站在一艘崭新的护卫舰前。这艘名为“基蒙号”的军舰,是希腊向法国订购的四艘护卫舰之一,价值数十亿欧元。就在前一天,马克龙在这里对媒体说,美国、俄罗斯和中国的领导人,如今都“坚决反对欧洲”。
他的原话是:“我们不应低估这一独特时刻:美国总统、俄罗斯总统和中国国家主席都坚决反对欧洲。所以,现在正是我们觉醒的时刻。”这句话迅速传遍了世界。把三个大国同时划为对立面,在近年来的欧洲领导人表态中,极为罕见。
马克龙说这番话时,正身处一个具体的交易场景中。他这次访问希腊的核心议程,是续签两国在2021年签署的《法希战略伙伴关系与防务合作协议》。这份协议包含共同防御条款,并捆绑了希腊采购法国军舰和战斗机的军售订单。就在他发表“三国对立论”的第二天,法希两国正式签署了协议续约文件。
将地缘政治宣言与军售合同放在同一次行程里,并非巧合。马克龙长期主张欧洲应加强自身防务,减少对美国的安全依赖。但推动27个主权国家掏钱搞防务自主,需要足够的理由,或者说,需要足够的“危机感”。于是,三个性质完全不同的矛盾,被装进了同一个篮子。
美国对欧洲的压力,集中在军费分摊和贸易关税上。特朗普政府要求欧洲承担更多北约开支,并购买美国武器。近期,美国甚至被曝考虑对未支持其打击伊朗的盟友采取惩罚措施。这本质上是跨大西洋联盟内部关于成本和主导权的扯皮。马克龙自己在同一场对话中也承认,美欧因“共同价值观和历史纽带”仍是合作伙伴。
俄罗斯与欧洲则是传统的军事安全硬对抗。持续四年的俄乌冲突,让东欧国家感到直接的领土安全焦虑。这是一种清晰且完整的地缘冲突逻辑。
中国与欧洲的关系,主要是经济层面的竞争。最典型的领域是电动汽车。2025年,中国制造商在欧洲市场销售了超过81万辆汽车。面对欧盟发起的反补贴调查,中欧双方经过多轮磋商,于2026年1月达成重要共识:通过“价格承诺”机制来管理摩擦,替代了可能高达35.3%的惩罚性关税。
这是一种基于世贸组织规则的贸易争端解决方式。中国商务部部长王文涛在4月23日会见欧洲汽车工业协会主席时还强调,这向世界释放了双方有意愿通过对话解决分歧的信号。把这样的经济竞争,与美俄的军事安全威胁并列,在战略逻辑上很难自洽。
马克龙需要营造的,是一种“三面受敌”的危机包围感。只有美国一个“对手”,说服力不够;加上俄罗斯,主要触动的是东欧的神经。把经济规模庞大、产业竞争力强的中国也放进“对立阵营”,才能让西欧、南欧那些更关注产业和经济的国家也感到“威胁”,从而为一项宏大的计划凝聚共识。
这个计划就是“重新武装欧洲”。2025年,欧盟提出了一项规模约8000亿欧元的防务自主计划。为了给这笔巨额投入铺路,欧盟激活了《稳定与增长公约》的豁免条款,允许成员国在2025至2028年间为防务开支突破财政赤字红线。同时,设立了总额1500亿欧元的“欧洲安全行动”融资工具,以长期贷款形式支持成员国。
钱从哪里来,始终是个问题。各方的利益诉求也截然不同。东欧国家急于在边境“堆装备”,偏好坦克、防空系统;西欧国家则更看重人工智能、量子技术等下一代能力。法德之间围绕欧洲未来战斗机项目的主导权,争论从未停止。更重要的是,在对华政策上,欧盟27国从未统一。就在马克龙发表讲话前后,欧盟内部正呈现出微妙的分化。
2026年2月,法国曾提议对所有中国进口商品征收30%的统一关税,理由是保护欧洲工业。这一提议立即遭到德国、荷兰、意大利等多个国家的明确反对。德国担心损害其汽车、机械在华利益,引发贸易战。西班牙首相桑切斯则在当月开启了三年内的第四次访华。德国总理默茨也突然谈及同中国达成贸易协议的可能,令欧盟官员感到意外。一名欧洲外交官对此的评论是:“我们完全乱套了。”
这种“乱套”根植于各国不同的经济结构。德国汽车业、荷兰的鹿特丹港、意大利的奢侈品和机械,都与中国市场深度绑定。匈牙利更是将中国视为其最大的外资来源国之一。强行要求所有国家在对华政策上保持一致,本身就不现实。
马克龙的“三国对立论”,更像是一份对内的政治动员令。它的首要听众是欧洲各国的领导人和选民,目的是为“欧洲战略自主”这面大旗,找到一个足够庞大和醒目的“假想敌”阵容。
然而,这种简单化的标签会带来代价。它模糊了欧洲对华政策中“竞争”与“对抗”的边界。当中欧贸易摩擦被提升到与军事安全同等的地缘政治对立层面时,双方通过谈判解决具体问题的弹性空间就会被压缩。
欧洲的“去风险”话术本身就暴露了其三重焦虑:供应链焦虑、产业焦虑和地缘焦虑。把中国定义为“对立面”,或许能暂时缓解部分焦虑,凝聚一些共识,但无助于厘清这些复杂焦虑的本质,更无助于找到与一个庞大经济体共处的长期之道。
马克龙站在希腊的军舰前,他看到的或许不是真正的敌人,而是让欧洲各国打开钱包的“理由”。只是,当“敌人”的画像越来越模糊,越来越庞杂时,欧洲自己也可能在未来的某个时刻,分不清究竟该应对哪一种真实的挑战。
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